lunes, 31 de julio de 2017

EL CAMBIO NECESARIO PARA DESPUÉS DE LAS ELECCIONES


Hector Sandler, Profesor Consulto, Derecho, UBA


En la Nación del 27 de julio/2017 Daniel Gustavo Montamat al tratar de “Los consensos que serán necesarios tras la elecciones”, en la parte final sostiene, y con razón, que “la Argentina no ha podido desde el golpe del 30 exorcizar la idea que la democracia de la Constitución es débil y que la suma de consensos políticos dentro de su marco es signo de resignación y contubernio”. Para salir de falsas alternativas practicadas y lograr fortalecer la democracia, sostiene que en las próximas elecciones se pone en juego mucho más que una gestión, pues, a su juicio, cumplidas que fueren hemos de elegir “los instrumentos institucionales del cambio”. Con ese propósito considera de primerísima prioridad que nos apliquemos a lograr “los consensos básicos liminares para pavimentar la ruta republicana” , los que a su juicio son tres: un nuevo pacto fiscal, una reforma política y una reforma judicial.

Sin restar importancia a las dos ultimas, y tratando de lograr el necesario consenso, me limitare a exponer sobre la primera de las cuestiones propuestas. De paso, el examen que haremos, mostrara porque es “débil” nuestra democracia política. Examinaremos ciertos conceptos indispensables para legislar con el fin de lograr, de una vez por todas, la siempre prometida y nunca lograda, recuperación económica y social de nuestro país. Comienzo por sostener que tras ese objetivo es indispensable sustituir al actual régimen de impuestos por un sistema muy distinto. Uno opuesto al actual, que como principio rector, mas allá del palabrerío, dice: “Produce y serás castigado, consume y serás penado” . Necesitamos uno opuesto en 180º. Uno que premie la producción y el consumo a la vez que asegure recursos necesarios para el gasto público.

Esta ambición no es fantasía. Es absolutamente posible si se legisla correctamente. Necesitamos un sistema de recursos dinerarios para los gobiernos (de la nación y las provincias) que a la vez que dote al Estado de fondos, de modo principal sirva para poner en marcha a la Economía Social. A tal fin hay que echar por la borda al “saber oficial” y atenerse a principios que pongan en existencia un orden económico social productivo. Útil para la vida de las familias y satisfactorio para el progreso social. La formula corriente , tremendamente falsa, es la base teórica del actual régimen de impuestos. Atribuye la producción económica a solo dos factores: Trabajo + Capital . Es una falacia. Se pasa por alto que sin “Tierra” ningún trabajo es posible y por tanto menos posible es formar Capital ahorrando parte del producto.
El escamoteo intelectual del factor “tierra” no es insignificante para la real constitución de la sociedad humana. En primer lugar se quita de la vista de la gente que la tierra es la base material de la vida y de toda actividad económica. En segundo lugar abre camino al peor trato que se puede dar a ese recurso natural base de la vida: se induce a la gente a tratarla como una mercancía. No es casual que una antigua inmobiliaria sostuviera como lema publicitario “No hay mejor negocio sobre la tierra que la tierra misma” . Con la borratina del factor “tierra” de la ecuación de la producción , es imposible toda consideración a la hora de planear la distribución. El “valor de la tierra” en dinero y fijado por el mercado es derivado de la finitud de la superficie territorial. De su progresiva escasez a tenor de una creciente demanda. Esto se manifiesta en el llamado “valor de la tierra”.

Las teorías económicas al uso borran de los textos y de la conciencia social a ese valor, que en cierta forma y con razon ha sido llamado “Capital Social” de un país. Este valor se manifiesta en el precio de mercado de cada lote de tierra , sin tener en cuenta a las mejoras sobre él construidas. El deriva de su cercania a los mercados de producción y consumo y – especialmente en las ciudades – de las mejoras privadas y publicas que rodean al lote de tierra. Vaciada la ecuación el valor del factor “tierra”, nadie se pregunta sobre el malsano destino que hoy tiene ese valor manifiesto en el precio de mercado. La “renta anual que sobre la tierra existe y crece” se debe a la demanda. Esta cuestión es silenciada por la actual enseñanza de la economía y del derecho. Fue presentada con claridad por la Economía Clásica. Para los fundadores de la Ciencia Económica tres eran los factores de producción: el Trabajo, el Capital y los Recursos naturales (llamados “tierra”, urbana y rural). A partir de esta conceptualización, en tres partes debía distribuirse la “riqueza anual producida”. Una parte para el pago Salarios , otra llamada Interés para los aportadores Capital real y una parte – llamada Renta - para los aportados de lotes de tierra (urbana y rural). Esta en verdad debe ser para la sociedad, pues ésta es la “propietaria eminente del “territorio” del cual es parte cada lote de “tierra”. Insistimos : cada parcela de tierra, grande o pequeña, es parte del “territorio” sobre el cual la Soberania se ejerce. Por ello el rendimiento de esta parte ha de ser destinado a solventar los gastos de la Sociedad. De este modo cada Gobierno podría contar con los fondos necesarios para afrontar el Gasto demandado por los “bienes públicos” y la tierra dejaría de ser objeto de ”especulación” o servir de “caja de ahorro”. El tener que pagar esa renta al gobierno tiene dos ventajas: 1) la primera, que todo lote de tierra seria ofrecida al mercado para su uso y producción; 2) El cobro de esa renta por las sendos gobiernos (de municipios, provincias y estado nacional) proveria lo necesario para el Gasto y con ello libera a los productores y consumidores del pago de los actuales disparatados Impuestos. El gran presidente Roque Saénz Peña pretendió establecer este sistema legal como base para la sana democracia que proponía. Con ese fin envió al Congreso dos leyes. Una establecía el “voto secreto, universal y obligatorio” dando paso a la “democracia política”. La otra ley procuraba la “democracia económica”, base y condición de la política. Establecía como obligación a cargo de los propietarios en tierra pagar el impuesto anual proporcional al valor real de la tierra sin considerar las mejoras. Los intereses creados y su prematura muerte evitaron tratar esta ley. Otro importante antecedente argentino, poco recordado, es la legislación dictada por el gobierno de la provincia de Córdoba a cargo de Amadeo Sabattini. Su situación fiscal como miembro del Partido Radical (cuando el gobierno nacional estaba en manos de los Conservadores), era muy difícil. Para sortear la dificultad y contar con los recursos dinerarios necesarios para cumplir con su plan de gobierno, logro que la Legislatura dictara una ley como la que aquí se propone. Hasta hoy se lo recuerda por la prosperidad economica que logro a pesar de la adversidad del gobierno nacional.

Luego de tres decenios de democracia política se ha tornado indispensable establecer la democracia económica. El bienestar general y el porvenir de la República lo exigen.
Buenos Aires, Julio 28 de 2017

domingo, 2 de julio de 2017

Macri y Kristina: las dos alas del mismo pájaro



"La historia de la humanidad es la lucha constante entre el 
Romano Régimen de Impuestos al Trabajo  
versus el Sistema Rentistico del Cristianismo -Levitico 25:23-".

Cuando el Ejercito Unitario Nacional, vence al Ejército Federal Argentino en la Batalla de Pavón 1861, el terrorismo de estado se encarga de terminar de aniquilar las ideas de Mayo de 1810 y perseguir a los lideres Federales: Dorrego, Urquiza y Quiroga fueron asesinados , San Martín, Alberdi y Rosas debieron exiliarse.

En 1828 La Universidad Argentina abandona la cristiana Escuela de Salamanca, para adherir a la Romana Escuela Napoleónica y con la sanción del Código Civil Unitario concluirá la faena anulando la Constitución Federal Argentina de 1853. Alberdi dirá “en el Código Civil se ha instalado una fuerza destructora más poderosa que todos los Ejércitos del Brasil”. Luego la Universidad Argentina será Nacionalizada para sepultar definitivamente las ideas de Mayo y su Constitución. J.B.Alberdi en 1870 dirá "Existe una barbarie letrada mil veces mas peligrosa que todos los indios de América"   

La lucha constante entre el Régimen de Impuestos al trabajo unitario y romano contra el sistema rentistico federal, pasa del campo de batalla en las guerras civiles, a la Universidad a sabiendas que "Aquellos hombres no podrán ver mas que lo que han aprendido" San Juan

Aniquilado el accionar de las ideas de la Santa Federación, los Salvajes Unitarios reemplazaran el Sistema Económico y Rentístico -donde la tierra y no el trabajo formarían los fondos públicos- base del Federalismo según la Constitución Argentina de 1853, por el perverso Régimen de Impuestos al trabajo de tipo romano vigente “que degrada el trabajo hasta hacerlo digno del esclavo, para realzar el robo y el latrocinio político como fuente genuina de la propiedad - al permitir la apropiación de la renta publica en mano de los terratenientes-" J. B. Alberdi

Así el sistema unitario generaría Progreso para los terratenientes apropiadores de la renta publica y Miseria a los trabajadores esclavizados por 94 impuestos. De esta situación emergerán la derecha y la izquierda. José Ortega & Gasett dirá “Ser de izquierda es como ser de derecha una de las tantas formas que tiene el hombre de ser un imbécil,... ambas son formas de hemiplejia moral”

La Nación del1/7/17, muestra que los argentinos son esclavizados hasta el 12 de agosto para sostener el robo y el latrocinio político de la oligarquía económica y política.

El primer Presidente Canadiense copio el sistema económico y rentístico de nuestra constitución y luego fue replicado en las colonias inglesas Australia, Nueva Zelanda, Hong Kong y Singapur, que son hoy los países con mas libertad y de mayor calidad de vida del mundo.

Este 13 de agosto en las elecciones Primarias Abiertas Simultaneas y Obligatorias los argentinos están llamados a reconquistar para los argentinos la libertad, la igualdad y la fraternidad, como en Mayo de 1810 y en las Batallas de Cepeda 1820 y 1859, derrotando, esta vez en las urnas, a los Salvajes Unitarios de todos los partidos políticos -Esteban Bullrich, Cristina Kirchner, Sergio Massa y Randazzo-, dando una señal a nuestros políticos que no estamos dispuestos a que, “el modelo para la argentina sea la India”  Gabriela Michetti, una sociedad de castas que acepte su condición de esclavos con “resignación con alegría” Mauricio Macri & Ravi Shankar , “eliminando el espíritu crítico” Alejandro Rozitchner y “olvidando la historia” Federico Sturzenegger, todo coordinado por el profesional fabricante de mentiras Duran Barba. Pero “la civilización es un aprendizaje de la historia” David Hume Moralista Ingles 1770. Argentino, recuerda quien eres... somos mucho mas que esto en que nos han convertido nuestros políticos.

"Civilización no son los barcos y los puentes, civilización es la seguridad sobre la vida y sobre el fruto del trabajo" Juan Bautista Alberdi. Traducido: "No al Perverso Régimen de Impuestos al trabajo y al consumo romano".

La política fiscal es la mas poderosa herramienta de política económica,
fuente del derecho y principio fundante y fecundante del orden 
económico, político, moral y social

Por Guillermo Andreau candidato a Senador Nacional Lista 8 Partido Federal y Director de los Equipos Técnicos del Partido Federal.
Participe de la campaña electoral del Partido Federal de Dorrego, Urquiza, Artigas, Rosas, San Martin y Alberdi difundiendo este post.

sábado, 1 de julio de 2017

Sobre como el Régimen Tributario Unitario se impuso al Sistema Rentistico de la Confederación Argentina.

La Recuperación de la Paz Social y la Prosperidad Argentina exigen cambiar la Fuente de Ingresos Públicos

El Código Civil fuente de desorden.
El desorden inicial argentino tiene origen en el Código de 1870, aun vigente en cuanto posibilita a los dueños de la tierra enriquecerse beneficiándose con la “renta social” que sobre su propiedad crece. En 1912 el gran presidente Roque Saenz Peña proyectó la ley para que los propietarios pagaran un tanto por ciento del valor real de su tierra, sin por ello afectar los derechos de propiedad Se lo denomino “impuesto al valor de la tierra libre de mejoras”. Hubiera puesto fin al cáncer social de acaparar tierra para enriquecerse con el trabajo ajeno. La compra venta de tierra habría cesado como “negocio comercial”. Desgraciadamente su prematura muerte impidió su sanción.
Violentar el orden económico Constitucional trajo las siguientes consecuencias:


1. En 1932 el problema empeoró.
Para lograr recursos para el Estado evitando alterar el privilegio de los terratenientes, por una “ley provisoria” so pretexto de regir solo por 3 años, se estableció como fuente de recursos para el gobierno el funesto “impuesto a los réditos”. Así se inicio el mal de gravar al trabajo y a la inversión de capital. A partir de esta mala semilla se ha propagado una selva actual de mas de 94 impuestos Todos castigan a la producción y al consumo.


2. El gran cambio de 1943.
El gobierno de facto de 1943 y el gobierno electo que le continuó, mediante miles de decretos, leyes y reglamentos sustituyeron el orden económico de la Constitución 1853/60 (economía de libre mercado) por el de su tipo opuestos: “planificación de la economía social y publica por el gobierno central”.


3. Los fallidas reformas desde 1955. 
Tras el derrocamiento del gobierno, la auto denominada Revolución Libertadora pretendió cambiar ese orden económico. Sin embargo, fallo en lo principal: no cambió al sistema de recursos para el Estado basado desde 1932 en los impuestos a la producción y el consumo. Mas allá de la diversidad de color político y de propósitos programáticos, todos los sucesivos gobiernos hasta el día de hoy mantuvieron las dos causas raíces de la ruina argentina: a) La apropiación por los dueños de tierra (urbana y rural) de la renta publica que se expresa en su precio de mercado y b) el sistema de impuestos creado en 1932 que de simple ley provisoria se ha transformado en una hidra de 94 leyes que paralizan cuando no destruyen toda iniciativa y actividad económica particular.


4. Argentina carece de sistema monetario.
La falta de voluntad política para eliminar el actual sistema de impuestos junto a la pretensión de mantener la actividad económica sobre tan pésimas bases, ha generado “inflación crónica”. La Argentina ha degradado su moneda al extremo que en la actualidad carece de moneda. Los billetes en circulación sin respaldo solo sirven para el cotidiano consumo interno. Todo habitante trata de deshacerse de la moneda nacional lo antes posible. Si alguno puede atesorar, lo hará en moneda extranjera y en bancos del exterior. Ergo la Argentina carece de algo esencial a la economía actual: un sistema monetario. Las consecuencias retardatorias que para una sociedad moderna implica tal falencia están a la vista.


5. La cuestión mas ignorada en la actualidad. La cuestión de la renta de la tierra y del daño de los impuestos desapareció de las cátedras superiores, de los partidos políticos, de los gremios y, finalmente, de la opinión publica. La “cuestión de la tierra y su renta ” ha sido enterrada en la Argentina. En la actual democracia es asunto que ni asoma en el debate político sobre cuestiones económicas.


6. Resumen fatal.
La suma de estas 3 políticas legales 1º) Régimen de propiedad de la tierra y de su renta establecido por el C.Civil (1870) ; 2º) el Régimen de impuestos al trabajo, la producción y el consumo (1932) y 3º) la planificación estatal de la economía (desde 1943 hasta hoy) han arruinado a la Argentina. Ha quedado fuera del mundo.


7. El nada insignificante daño de la “ruina demográfica”. Prueba cantante de aquel fatal derrotero que un país con casi 3 millones de kilómetros cuadrados parece no poder albergar decentemente ni a 40 millones de habitantes. La mitad de esa población vive hacinada en menos de 4000 km2. Tres millones en la CABA, 12 millones en el Gran Buenos Aires, y el resto en el Gran Rosario y la Gran Córdoba. Los otros 20 millones, hacinados en las capitales de despobladas provincias. Exiliados económicos se cuentan por millones.


8. De la nutriente inmigración a la expulsión de la población. De 1860 a 1930 – cuando regia la Constitución nacional – el país se pobló con inmigrantes de notables países. Desde 1950 a la fecha, en grado creciente, la población que alcanza la mayoría de edad busca emigrar hacia los lugares que su patria le brinda. Se calcula que mas de de 3 millones de argentinos radicado en el extranjero. Y la emigración no cesa.


9. No conocer esta historia ni reconocer sus causas agravará más y más al actual estado de “conflicto social permanente”. La Patria y el porvenir para nuestra juventud exigen una clara reflexión sobre las causas raigales de nuestra decadencia, para ponerle fin dictando un derecho justo. Uno necesario para recobrar le senda de la prosperidad general. Un derecho que rebaje la carga impositiva y recurra para el gasto público a la recaudación de la renta del suelo. Tal como lo soñaron los hombres de la Revolución de Mayo, pensaran Esteban Echeverria y Juan Bautista Alberdi y propusieran Presidentes de la calidad de un Roque Saenz Peña.

El Régimen de Impuestos separo la Moral de Derecho como dos Ordenes Independientes