CAMBIAR EL SISTEMA DE RECURSOS PARA EL ESTADO HA DE SER PUNTO DE PARTIDA
PARA EL PROGRESO DE LA ARGENTINA
Hector R.Sandler
I. Ante la actuación conjunta del poder ejecutivo nacional con la totalidad los
gobernadores de los estados provinciales se alzan voces demandando modificaciones
al régimen de impuestos vigente. No configuran un parejo y fundado pedido de
reforma al sistema de impuestos implantado desde 1932 a partir del “provisorio”
Impuesto a los Réditos (ganancias) establecido solo por 3 años” y que a la fecha ha
dado lugar a tupida red legal que impone casi un centenar de impuestos que gravan
la producción y el consumo. Este sistema impositivo en anti económico, pues por
efecto pone en vigencia real a dos disparatados principios: “produce y serás penado ;
consume y serás castigado” .
2. En recientes jornadas llevadas a cabo por empresarios, Cristiano Ratazzi presidente
de FIAT CHRYSLER AUTOMOBILE a modo demanda e interpretando el sentir de todos
los reunidos declaró: “los impuestos a los ingresos brutos y a los sellos son discursivos y
tienen que desaparecer” ( La Nación, nov. 22, 2017) . No dio soluciones, pero dejó
claramente expuesto el más serio obstáculo a la producción.
3. En igual sentido , en el mismo día los dueños de los Supermercados hicieron pública
su molestia por ser considerados culpables del alza de los precios.. “Si la presión
impositiva no baja se frenará la llegada de inversiones al país”, expresaron todos. Un
importante supermercadista como Alfredo Coto, fue terminante: “Cuando nos
preguntan (que hacer) , lo primero que decimos (es) bajen los impuestos” . Afirmación
que ratificó con esta otra: “Si la Argentina necesita inversiones va a tener que bajar
los impuestos”. Lo acompañaron en su opinión Daniel Fernandez (Carrefur), Federico
Braun (La Anónima) y Agusto Beccar Varela (Walmart). Matias Videla en nombre del
grupo al que pertenecen Jumbo, Disco y Unicenter, denunció que “la Argentina no solo
aplica el IVA mas alto de la región sino que también a nivel local el grupo (de
mercados) enfrenta gravámenes que no existen en otros mercados, como Ingresos
Brutos y el Impuesto al Cheque” (La Nación, nov.22, 2017).
4. Los efectos del actual sistema de impuestos argentinos es una replica del suplicio de
Sísifo. Tiende a destruir a todo productor que pague todos los impuestos. La
legislación impositiva vigente, como renovado Zeus castiga a todo empresario. Aquel
ha alcanzado la cima , solo habrá llegado a un punto en el que el cumplimiento de la
carga impositiva lo hará descender al infierno formado por las demandas de sus
trabajadores insatisfechos y los acreedores impagos. Algunos pocos subsistirán y solo
sólo para remontar la cuesta en un incierto futuro. Muchos, en especial los más
jóvenes, desaparecen del mundo empresarial. Subsisten solo los que consiguen ser
“clientela” del dueño de la economía : el Estado.
5. Una señal de este desgraciado estado de cosas aparece en el editorial de La Nación
del mismo día que comentamos. En ella, entre otras corre esta afirmación: : “La
propensión a informatizar trabajo dependerá del nivel de presión impositiva sobre el
empleo. Todo lo que hay es una esperanza de que en el futuro la carga tributaria
continúe reduciéndose a la par del gasto público.” (La Nación, nov.22, 2017)
El editorial reconoce que la carga tributaria por el actual sistema de impuestos es
abrumadora para la actividad económica razón por la demanda de una adecuada
reforma legal.
6. Después de noventa años de progresiva vigencia y continuo crecimiento del
sistema de impuestos iniciado en 1932 , éste se ha transformado en el principal
enemigo de la producción, la comercialización , el consumo interno y de los beneficios
de la exportación.
7. Varios terribles agravantes ha acareado el actual sistema de impuestos. Muchos son
los males, pero el peor es la deformación demográfica argentina. Las ultimas cifras
indican que alrededor del 90% de la población es “urbana”. Pero esta palabra no
significa la efectiva realidad que la gente sufre. Mas de un 50% de la población vive
hacinada en variadas formas: desde los elegantes edificios en propiedad horizontal
hasta los “sin tierra” pasando los abundantes y super pobladas “villas miseria”. Más de
la mitad de la población total vive hacinada en cuatro cinco grandes ciudades , cuyas
superficies sumadas apenas llegan los 5.000 km2. El otro 40% de la población replica
el “hacinamiento” en capitales provinciales. Como contratara el vacío poblacional – el
desierto que abominaba Alberdi - domina el panorama demográfico, cuando el país
cuenta con la segunda “pampa” del mundo formada por un feraz territorio, dotado de
agua y bendecido por un amable clima anual. Esta dupla “hacinamiento/desierto” no
es obra de un oculto enemigo. Es efecto del derecho positivo que nos hemos dictado.
8. Otro defecto traumatizante es la falta de oportunidades para animar la economía
social. En amplia mayoría la población activa visualiza como “tabla de salvación” llegar
a ser empleado del Estado. El crecimiento de la planta estatal se ha duplicado en los
últimos quince años y lo sigue haciendo sin cesar. Mientras la economía social es
deprimida por crecientes impuestos, el plantel de la pública que requiere de ellos para
vivir y crece sin cesar. El Estado creado para facilitar el desarrollo de una sociedad con
población e instituciones fuertes , ha mutado en una especie de taenia solium –
lombriz solitaria – que devora los frutos de su hospedador, la economía social.
9. No se puede atribuir estos efectos solo al sistema de impuestos vigente a partir de
los 1932. Pero los males dominantes no podrán ser corregidos, ni evitar otros peores,
si se mantiene el actual sistema impositivo. Necesitamos otro que surta de recursos
bastantes para afrontar el gasto público y a la vez fortalezca y expanda la economía
social. ¿Es esto posible? Sí, lo es. Con distintas modalidades se lo practica en aquellos
países que hoy suelen ser citados como los mas apetecibles para trabajar y vivir.
En reciente libro (*) se muestra el camino para afrontar la más urgente e importante
política económica a practicar: sustituir el actual régimen impositivo por un sistema
que aliente a la producción y el consumo a la vez que asegure continuado progreso.
__________
(*) Héctor R.Sandler / Guillermo A. Sandler, Progreso Económico con Justicia Social.
Mas recursos públicos con menos impuestos, PROSA EDITORES, Buenos Aires, 2016
Nuestra cultura occidental tiene la necesidad de recuperar datos que han sido deliberadamente ocultados, olvidados y perdidos por impostación filológica y por filtraje académico y universitario producidos básicamente por la Inquisición del Siglo XI al XVII primero y por la nacionalización de la educación superior del Siglo XVIII al XX. La misión de esta Enciclopedia es resucitar la sabiduría necesaria para salvar a occidente del proceso autodestructivo en que se encuentra en pleno desarrollo.
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