Sobre el Decano de Derecho UNLP Dr. Miguel Berri

Nuevo Código Civil y Comercial: "La prescripción Tributaria"

.El nuevo Código Civil y Comercial de la Nación, a diferencia del redactado por Dalmacio Velez, carece de notas explicativas sobre las fuentes tenidas en cuenta. Se caracteriza por un articulado seco. Late en él la pretensión de ser tan preciso como las fórmulas algebraicas en matemática. Dentro de ese estilo, en su Libro Sexto “Disposiciones comunes a los derechos personales y reales” están los arts.2532 y 2560. No ocuparán mucho tiempo, si alguno, a los profesores y estudiantes en los habituales cursos de Derecho Civil, en los que domina el método “dogmático jurídico”. 

La cosa cambia por completo cuando alguien, como el profesor Miguel Berri, examina esas escuetas normas desde un punto de vista histórico, político y jurisprudencial. En su análisis reviven los encontrados pensamientos e ideales de dos campeones de nuestro derecho positivo: el genio de nuestra Constitución, Juan B. Alberdi por un lado fiel representante de la tradición Salmantina –cristiana-, y por el otro don Dalmacio Vélez Sarsfield autor del Código Civil hasta hace poco vigente como representante de la “nueva” tradición Napoleónica –romana- que se impone en nuestra facultad de derecho desde 1828, dos tradiciones antagónicas e irreconciliables que generan dos sociedades bien distintas que significaran la diferencia entre civilización y barbarie. .

Es harto significativo que Alberdi haya tenido que vivir exiliado la mayor parte de su vida, mientras que Velez sobrevivió los mas escarpados accidentes que siguieron a la Revolución de Mayo. Participó en el Congreso de 1826 que dictara la Ley de Enfiteusis (la mejor reforma agraria posible a juicio de Andres Lamas). lo que no obstó que estuviera presente cuando en 1857 fue derogada por “comunista” (sic) y coronó su vida con el recién derogado Código Civil. 

Sin entrar en estos detalles Berri reaviva desde el punto de vista “dialógico” aquel debate – aun muy actual - entre aquellos dos colosos con visiones ideológicas opuestas. Alberdi, heredero de los ideales fisiocraticos de Mayo, Velez Sarsfield registrador cuidadoso de los intereses de los terratenientes de su época. El primero buceando en las fuentes norteamericanas, el segundo tomando como base para regular la propiedad de la tierra “el derecho puro de los romanos” (n.art.2503 CC). A Berri no le son ajenos estos antecedentes y expone con abundante información jurisprudencial la gran contradicción dada entre el sistema federal dispuesto por la Constitución, aun vigente y el código civil unitario. 

Mas su preocupación apunta, sin tratarlo en detalle, en la cuestión de los recursos públicos que han de ser la base material para la existencia del efectivo federalismo dispuesto en la Constitución. Con esta idea en miras subraya la necesidad de atender con mayor atención y desde otros puntos de vista la cuestión del Derecho Tributario. Este es para el exponente una rama del derecho positivo distinta en fines y formas a la del Derecho Civil. Desde esta perspectiva, con gran información, muestra actuales titubeos de la jusrisprudencia y los contradictorios criterios de la Corte Suprema al dictar distintos fallos en el mismo día sobre materias semejantes.

En mi opinión, como profesor de Derecho Civil y de Filosofía del Derecho , la conferencia de Miguel Berri es un verdadero aldabonazo. Su exposición no se limita a los interesados en desarrollar una disciplina sobre derecho tributario más autónoma, menos dogmática y más proyectiva para mejorar la recaudación fiscal. Ella tiene más vastos alcances. Invita a reflexionar sobre las bases y principios a tener cuenta para reconstituir nuestro orden social, de modo que gracias a la ley positiva hay mayor libertad para los individuos y una mayor vigencia del principio de igualdad de trato y en los puntos de partida para realizar nuestras vidas. Desde esta perspectiva la información y las agudas reflexiones del profesor Berri son de alto interés no solo para todos los otros profesores de derecho y economía , sin excepción, sino también para los gobernantes , los dirigentes de partidos políticos , sindicatos de trabajadores, empresarios y “para todos los hombres del mundo que quieran habitar el suelo argentino”.

La democracia política que vamos consolidando demanda con toda urgencia el sostén de una efectiva democracia económica. Para una buena sociedad civil, según Velez Sarsfield, bastaba con el derecho romano de propiedad sobre la tierra complementado con “el contrato de arrendamiento entre los arrendatarios e inquilinos y los propietarios” ( nota (a) del Titulo IV “De los derechos reales”). 


No ha sido así. Hoy el país padece por un régimen de impuestos centralista. Ha dado por efecto tres millones de personas “sin tierra”; la aglomeración y el hacinamiento de 21 millones de residentes en unos 3900 km2 (la CABA, el gran Buenos Aires, gran Rosario y Gran Córdoba), mientras permanece despoblado la mayor parte del territorio. La nación y la casi totalidad de las provincias padecen crónico déficit presupuestario . Elocuentes datos de la realidad que se nos presentan como la más silenciosa pero formidable demanda por una revisión a fondo del régimen fiscal vigente. .

Hector Raul Sandler Profesor Consulto Facultad de Derecho UBA

CAMINO DE SERVIDUMBRE: presentación del libro del Dr. Sandler "Progreso Económico con Justicia Social"

Los responsables de que Argentina este en  Barbarie no son los políticos corruptos, ni los criminales comunes, -ellos son consecuencia. no causa-; los únicos responsables son los intelectuales de las  Academias de Derecho, Ciencias Sociales y Morales  y la Academia de Ciencias Económicas que no permiten revisar premisas básicas manteniendo el dominio del Positivismo Jurídico del cual emana la Economía Neoclasica -esclavista-, impidiendo el desarrollo del derecho moderno y de civilización de nuestra Constitución, ni el desarrollo de su Sistema Económico y Rentistico.
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> La irresponsabilidad intelectual es el mas grande de todos los crímenes y fuente de la desigualdad, violencia y genocidio.
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> Después de las declaraciones del Dr. Hector Sandler y del Dr. Raul Cuello en la presentación del libro "Mas recursos con menos impuestos" es menester abrir el debate  en las Academias para permitir expresar el derecho justo e igualitario de nuestra constitución "inspirada en Dios fuente de toda razón y justicia Levítico 25:23"

La Cultura del Encuentro

El debate de ideas esta cancelado en Universidades y Partidos políticos. La búsqueda de la verdad fue reemplazada por la Fe, como principio de orden del conocimiento en Universidades y Think Tanks. La política se han fragmentado en múltiples grupos cada uno dominado por un relato, dentro de su respectivo marco teórico -caverna para Platón-.

Hoy se ha creado una dificultad adicional para avanzar con la cultura del encuentro, la grieta ha dividido a la sociedad y dificulta el vivificante encuentro.

En este clima es más fácil engañar a alguien, que convencerlo de que ha sido engañado y “Una de las lecciones más tristes de la historia es esta: si se está sometido a un engaño demasiado tiempo, se tiende a rechazar cualquier prueba de que lo es. Encontrar la verdad deja de interesarnos. El engaño nos ha engullido. Simplemente es demasiado doloroso reconocer, incluso ante nosotros mismos, que hemos caído en un engaño. Cuando se da poder a un charlatán -conductor- sobre uno mismo, casi nunca se puede recuperar”. Carl Sagan.

La política esta dominada por el relativismo; si todo puede ser verdad, la verdad es entonces una entidad carente de sentido. Vale Todo.

Ya Macrobio a la caída de Roma -en un tiempo parecido al nuestro- mostraba el problema diciendo: “Para ser abogado hay que ser valiente…… hay que tener el valor de vivir sin la verdad... La verdad nunca nos ha preocupado, la única verdad es haber convencido a la audiencia”

Por todos lados abundan Charlatanes profesionales cuya arma es la palabra pero “Las palabras matan…. cuando nuestros deseos son obstruidos por las leyes se hacen más fuertes y nos precipitan al mal y hacia la muerte, en este sentido las palabras como la ley Matan” Ambrosio Obispo de Milan.

El relativismo jurídico conduce a la injusticia, la desigualdad y la violencia es el camino a la guerra civil mundial en que nos encontramos inmersos hoy.

La “Cultura del encuentro” es una de las principales frases que definen el pontificado y el actuar del Papa Francisco y es el camino a retomar "la búsqueda de la verdad" que nos traerá un "nuevo despertar".

La ciencia se diferencia de la “pseudo ciencias” en que revisa premisas básicas, pone en competencia al maco teórico, es decir amenaza el sistema, la caverna. La sociedad traumatizada no se atreve a poner en competencia al SISTEMA.

Los debates son desalentadores, políticos y periodistas en un espectáculo dantesco, semejante a una lucha en el barro de las ideas, no pueden aportar ni una sola idea que ilumine el camino.

Nuestro sistema atraviesa su agonía final; a la falla del sistema Nac & Pop le sobreviene el estrepitoso derrumbe de la derecha del Pro; es tiempo de asumir grandes desafíos, contamos en nuestra historia con grandes intelectuales que marcaron el camino que debemos recorrer hoy. Belgrano, Echeverria y Alberdi fueron hombres del futuro y el futuro ya llego; es nuestro deber asumir el desafío histórico y restableciendo el dialogo reencontrar el camino de la paz y el progreso para todos.

Quizá tu estés equivocado, quizá yo lo este... pero si nos juntamos y debatimos ambos mejoremos nuestra posición. “El hombre no encuentra la verdad, debe permitir que la verdad le encuentre a el” este es el poder del encuentro

Esperamos con mucho entusiasmo las palabras del Obispo Auxiiar de La Plata Mons. Alberto Bochatey "De la dialéctica al dialogo. Base de "la cultura del encuentro" del Papa Francisco"

EL DRAMA DE LOS ALQUILERES

LOS INTELECTUALES ARGENTINOS SIGUEN SIN VER EL PROBLEMA DE LA VIVIENDA Hector R. Sandler 

La opinión de un intelectual de nuestro tiempo. El avezado economista Juan Carlos de Pablo acaba de publicar una nota sobre el problema de los alquileres en nuestro país. Comienza así:  “El argentino que alquila una casa para vivir se siente ciudadano de segunda categoría y está convencido de que "tira la plata" cada vez que le entrega el dinero al propietario. En Estados Unidos nadie siente vergüenza por alquilar, y el aumento de las diferencias regionales de las tasas de desocupación, verificado a partir de 2007, tiene que ver con que mayor número de personas accedió a su vivienda y les resulta más difícil mudarse cuando las oportunidades laborales aparecen en otra ciudad. ¿Estamos sólo delante de una diferencia cultural?” (En la Argentina, el que alquila no "tira la plata" (La Nación, Economía, Julio 17, 2016)  

Es deplorable la ignorancia que prevale en nuestra sociedad – incluyendo profesionales tan calificados como de Pablo – sobre las raíces del denominado “problema de los alquileres”. El asunto es tratado por el articulista y sus sendos seguidores con alarmante superficialidad. La cuestión de los alquileres urbanos es un principal síntoma de nuestro dramático orden social configurado por el derecho positivo.   

Testimonios objetivos del desorden reinante. Se aprecia este “des-orden” tan pronto se repara en la existencia de 3 millones de almas subsistiendo en “villas miseria” y el horrible  hacinamiento en que viven mas de  21 millones de personas en menos de 4000 km2.  En un país que dispone casi 3 millones de Km2 prácticamente baldíos. Me refiero a la superficie total de la CABA, el Gran Buenos Aires, el Gran Rosario y la Gran Córdoba. Sobre ella  vive mas de la mitad de la población. El resto, se concentra mal en las “capitales” del interior, con sus sendas “villas”. El resto es  territorio despoblado. Este gravisimo ”desarreglo” demográfico es la causa radical de nuestra decadencia social actual. Fuente de la miríada de los conflictos cotidianos que nos sacuden como país y asedian a la vida de todos sus habitantes.  

El derecho positivo como causa de nuestro desorden social. El desorden aparece durante los 50 años de “rutilante progreso” (1860-1910) por causa  del sistema del acceso a la tierra establecido por el Código Civil. Véase el libro testimonial del frances J. Huret, La Argentina. De Buenos Aires al Gran Chaco, Paris, 1910.  

Para corregir los pésimos efectos sociales del producido por el Código Civil  (que el dueño de la tierra se apropiara del creciente valor del suelo) el eminente presidente Roque Saenz Peña en 1912 envió (junto con la ley del voto universal que todos conocen ) otro proyecto mas importante para ordenar la economía argentina. Es el proyecto que nadie recuerda y los profesores de derecho y economía ignoran. El proyecto disponía  que los propietarios pagaran un tanto por ciento del valor real de tierra en su dominio. Se lo conocía como “single tax” o “impuesto al valor real de la tierra” libre de mejoras.  

De aprobarse se hubiera evitado la decadencia que hoy sufrimos. Pero aquel parlamento estaba dominado por unos pocos  “terratenientes”. Si bien se avinieron a aprobar el voto universal, confiriendo la “ciudadanía política”, se negaron a poner en vigencia un igual derecho de acceso a la tierra para todos,  sea  la “ciudadanía económica”. El proyecto de Saenz Peña daba sostén “material” a la democracia política asegurando  para todos un fácil acceso a la tierra y trocando el orden económico plagado de privilegios originados por el derecho romano de propiedad sobre la tierra en un orden económico democrático.  Facilitaba un fácil e igual derecho de acceso al suelo para todos.  

En este sistema legal  ningún trabajador ha de ser castigado con impuestos a los fruto de su trabajo ni a los empresario por su libre iniciativa.. Este tipo de proyecto fue reproducido una y otra vez , sin éxito,  entre 1916 y 1946. Pero a partir de este año cesaron los proyectos de este tipo. El golpe militar de 1943 y el gobierno que le siguió prefirieron la “planificación económica” a cargo del Estado. Así se coloco a la Argentina en otra senda opuesta al real progreso.. El orden económico habría de quedar bajo la dirección del gobierno central y la pobreza creciente por un lado y la emigración de los capitales habrían de ser sus consecuencias. 

La cuestión despareció hasta hoy de las cátedras superiores, de los programas de los partidos políticos, de las aspiraciones de los gremios de trabajadores y, finalmente,  de la  de la opinión publica. La “cuestión de la tierra y su renta ” fue enterrada por la intelectualidad argentina y es el asunto menos discutido en el debate político. 

En 1932 la cosa empeoró. Para mantener a favor de  los terratenientes el beneficio de quedarse con la “renta de la tierra” , se estableció de modo provisorio por 3 años un funesto “impuesto a los réditos”.  Es decir al trabajo y la inversión de capital. Esa mala semilla se ha multiplicado a lo largo de 80 años en mas de 90 impuestos que castigan horriblemente a la producción y el consumo. Ha borrado del alma social de los argentinos el deseo y la voluntad de vivir del trabajo propio. No pocos copian al Estado y viven por derecha o por izquierda del trabajo ajeno. El escándalo de los “bolsos voladores” de estos días es apenas una muestra de la degradación de la moral social argentina. No se adopta un sistema de servidumbre impositiva cono el vigente sin que ocurra una general degradación de los “usos y costumbres”. La decadencia de la antigua Roma lo acredita.   

Nuestro orden social fue arruinado por completo a partir de 1943. Tras el funesto golpe fascista dado ese año , con el dictado de  mas de 130.000 decretos leyes  por un gobierno de facto se abolió el “orden económico de libre mercado” que manda a establecer la Constitución. Fue  sustituido por el actual, causante de nuestra ruina económica y social.  Cada gobierno a su manera desde 1955 hasta hoy restableció el tipo “economía dirigida por el Estado nacional”.  

Resumen. La suma de esas 3 políticas  1) (C. Civil, 2) impuestos al trabajo, la producción y el consumo y 3) la planificación estatal de la economía,  nos han colocado en la  ruinosa postración actual. En lo interno y en la posición internacional.   

Si no se conoce esta historia ni reconocen las causas legales de nuestra decadencia económica , perdurará  el “conflicto social permanente” y el actual gobierno fracasara en su intención de cambiar el actual estado de cosas.  

Pocas esperanzas nos quedan cuando vemos que hombres de la calidad intelectual de Juan Carlos de Pablo no se hacen cargo del problema y por lo tanto dejan ciega a la opinión publica para logar su solución.