Los errores del Neoliberalismo. Roberto Cachanosky, Parte 1.

¡ES EL SISTEMA, NO EL GOBIERNO!
Hector Sandler, profesor Derecho, UBA

El editorial de Roberto Cachanosky titulado “Pague sus impuestos: ver jugar al seleccionado es caro” http://www.economiaparatodos.com.ar/ver_nota.php?nota=2651 pinta un cuadro terrible, real y actual sobre el despilfarro gubernamental. Los colores y las pinceladas son variados. Sin embargo, el propósito central del editorialista consiste en mostrar que la conducta del gobierno nacional en materia de gastos oscila entre el despilfarro y la malversación. No ignora el autor (al contrario, los recuerda con nombre y apellido) que gobiernos anteriores incurrieron en parecidos vicios. Pero se propone destacar que los gastos del gobierno de los Kirchner son aberrantes , pero no produce un efecto productivo para mejorar el orden social. La tendencia a personalizar la causa del “desorden en materia de recursos y gastos públicos” (correcta a otros fines) tiene un efecto asaz indeseable. Aparta de la visión ciudadana algo decisivo para la constitución del orden social y el recto comportamiento de los individuos: el mundo institucional creado por el derecho positivo. Deja fuera de cuestión a lo que debe ser primero: el régimen legal creado para surtir a la “caja” del gobierno, sea éste bueno o malo. Atraer la atención de la ciudadanía hacia escandalosos “actos de poder” tiene importancia. Pero como método es una trampa para la democracia. Lleva a la gente a mirar a los “pilotos” sin prestar atención a la “máquina” que conducen. La “máquina infernal” para dotar de recursos el Estado subsiste inmune. Así aparece la Argentina como un misterio inexplicable. Al centrar la atención en los “actos escandalosos” no se puede explicar cómo un país poseedor de uno de los espacios mejor dotados del planeta, poblado con personas de primera calidad por su origen y facultades, luego de un brillante progreso, ha entrado en picada oscilando entre la nostalgia y la crispación. No se presta atención a la “máquina institucional montada” por centenares de leyes de impuestos dictadas siempre por “necesidades de caja” del gobierno. No se reconoce la importancia de estas leyes, cuando en esta materia el principio es: “Dime qué régimen legal has adoptado para surtir de recursos al gobierno y te diré cómo será el orden social que se constituirá. En lo económico, en lo político y en lo cultural.” La Constitución Nacional puede ser reducida a papel pintado frente a la “constitución real” que resulte. Así ha ocurrido entre nosotros.
Los gobiernos más diferentes han mantenido y reforzado el régimen de recursos implantado en el año 1932 (ver Maier Zylberger, Las raíces totalitarias del fracaso argentino). Esta reforma y las agregadas por los gobiernos siguientes han producido y producen la ruina argentina (ver Antonio I.Margariti, Impuestos y pobreza). Por una sencilla razón: el actual régimen de impuestos y su administración, aniquilan el básico sistema de Derecho y Garantías de nuestra Constitución originaria.
Para colmo, por la falta de atención a esta principalísima cuestión, sus deletéreos efectos han sido ampliados por la reforma de 1994. Los dirigentes en lugar de luchar por la eliminación de los impuestos (así se defiende a sus representados) pujan por una ley de “coparticipación”. Para que sus gobiernos participen en el producto del latrocinio. ESTA ES UNA ley pensada para la “caja” de los gobiernos, no para el bolsillo de la gente.
El relato de Cachanosky es coruscante, pero no atiende a lo que la ciudadanía más necesita. No hago una crítica personal. Hago una respetuosa llamada a la reflexión de quienes gozan de la posibilidad de denunciar los males argentinos. La gente común, los ciudadanos sufrientes del desorden imperante, necesitan con urgencia que intelectuales y formadores de opinión pública denuncien al actual régimen impositivo y propongan otro sistema en su lugar. Un sistema de recursos fundado en la “naturaleza de las cosas”. El imaginado por la Revolución de Mayo, impulsado por Esteban Echeverria, auspiciado por Alberdi y demandado por la Constitución de 1853/60. Un sistema de recursos públicos que asegure los derechos y garantías reconocidos en la Constitución. Si se aseguran los derechos individuales se da sentido a la democracia, se posibilita forjar el tesoro público sin necesidad de “perros olfateadotes y depredadores” de patrimonios privados, se da sostén material al sistema federal y republicano y se hará renacer a la hoy perdida armonía social. Hágase ésto y la paz y la prosperidad vendrán por añadidura.