CAMBIEMOS EL SISTEMA DE IMPUESTOS

Por Hector Sandler, profesor de Derecho, UBA

Me parece muy instructivo el artículo de Girbau. Para quien lo lea con atención verá que hay la correlación constante entre el total de cosas producidas en una sociedad en un momento dado y el total de títulos que representan su valor en ese momento. Para que exista una economía de mercado sana y por lo mismo sustentable, es menester que se mantenga un permanente equilibrio entre el total de poder adquisitivo real derivado de la producción y a favor de cada uno de los factores que concurren a realizarla (Trabajo, Capital y Tierra)y el total de poder adquisitivo representando por títulos portadores del “derecho a adquirir”. En general y en la práctica al referirse a estos “títulos”, que dan derecho a adquirir cosas, pensamos en el dinero. Es lógico pues ese es el sentido funcional del dinero. Es, con todo, un pensamiento estrecho pues hay otros “titulos” que portan semejante derecho: divisas, cheques, etc. como citan la mayoría de los autores. Sin embargo, ninguno de los que están en boga advierte que el “titulo de propiedad sobre el suelo”, dado el actual “sistema impositivo argentino” funciona como moneda. Quiérase o no, por lo que explica Girbau, el titulo de propiedad sobre el “inmueble por naturaleza” (2312 del Codigo Civil) aumenta su valor sin que el titular del titulo haga absolutamente nada. Con ello otorga creciente poder adquisitivo al propietario. Cosa que se ve en el constante aumento de los precios de inmuebles y del alquiler. Sobre la moneda y sus homónimos mucho se investiga, estudia y enseña. Pero no he visto ni veo que se denuncie el efecto inflacionario que tiene el derecho de propiedad sobre el suelo cuando su titulo es premiado por un sistema legal que extiende el derecho de propiedad a algo distinto a la “tierra” física. Nos referimos a la “crema” denominada renta fundiaria. Esta no es generada por el dueño del predio sino por la demanda en la sociedad. Por la legión de los “sin tierra”. Entre los autores extranjeros que han destacado en forma especial este nocivo efecto, merecen citarse el tratado de Silvio Gesell y el opúsculo del danés Knud Tholstrup ( The Inflation. What it arises and how to avoid it). Los títulos de propiedad de los inmuebles mantenidos como “reserva de ahorro” o como “medio de pago” dan comienzo a la inflación, aunque los gobiernos declaren luchar contra ella y de alguna manera o hagan. Sin éxito, como lo hemos visto y vemos entre nosotros. Propiedad privada del suelo y sistema monetario son instrumentos benéficos para el desarrollo humano. Pero dejan de serlo cuando se les suma un sistema impositivo que permite al propietario beneficiarse con el fruto del trabajo social (la renta del suelo) y de manera inmoral, anticonstitucional y absurda castiga a la actividad de trabajadores e inversores y al fruto de su esfuerzo.
Es mala solución atacar el sistema de propiedad privada del suelo y peor manipular al sistema monetario. El objetivo de un gobierno que pretenda asegurar una sociedad democrática de hombres libres que cooperen entre sí ha de ser otro: cambiar de raíz el sistema de impuestos.